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极目新闻记者 刘俊华

三峡大坝所在地、库上第一县——湖北秭归，是国家重点生态功能区和三峡库区重要生态安全屏障。

4月初，极目新闻记者接到当地居民反映，在秭归县茅坪镇杨贵村凤仪大道两侧，有几处在建工地，附近山体被开采砂石料，影响生态环境、存在安全隐患。连日来，极目新闻记者对此展开调查。

十几层楼高的砂堆耸立路边

十几层楼高的砂堆耸立在村庄边

4月6日上午，极目新闻记者在秭归县茅坪镇杨贵店村的凤仪大道看到，路边一处空地有一座非常突兀的山丘，上面覆盖着绿色防护网。仔细一看，原来是一个砂石堆。

这座砂石堆目测有十几层楼高，两面挨着道路、两面毗邻村庄。沿砂堆上的盘旋车道走到顶部，上面约一个足球场大小，两台挖机正在平整砂堆。

站在砂堆顶部，记者发现这里与村庄的相对高度约有40余米。整座砂堆像是没有尖顶的金字塔，底部距路边不到一米，只有一圈水泥袋围护。

附近村民称，砂堆约有100多万立方米。这里原本是平地，因附近开采的砂石堆在这里成了小山丘，他们担心砂山遇上暴雨崩塌，危及村庄和行人安全。

沿凤仪大道，两侧大小高低不同的砂堆还有好多处，一些挖机和货车往来穿梭作业，附近还有一个商品砼生产基地，尘土遮天蔽日。

青山环抱中成片的砂石料场

工地场平开采出300万吨砂石料

大量的砂石从何而来？村民介绍，是附近一块工业用地场平过程中产生的渣土。

极目新闻记者顺着村民的指点，发现凤仪大道与楚天路交会的地方，有一个被围挡圈起来的地块，项目公示牌显示，这是一个农产品深加工的建设项目，施工单位是“天宏建筑”。

项目公示牌介绍，整个场平工程面积约140亩，主要建设内容包含土石方开挖、回填，并没有涉及开山采石。

工地东南角有一处山丘，有大面积开采痕迹。现场数十辆货车，正在往来运输砂石料。

居住在山丘附近的村民说，从去年夏天开始，这里就炸山采石，导致她家里的墙壁出现裂纹，常年灰尘很大。

负责场平的工人说，工程是去年9月份开始的，预计今年4月底结束，总共开采出来的砂石料约有300多万吨。场平产生的渣土，有些会供给附近工地做建筑材料，用不完的也会卖掉一些。

工地场平的开采现场

监管部门称不了解开采情况

秭归县自然资源和规划局局长覃德富向极目新闻记者介绍，一般开山采石需要通过审批，但正在进行场平的地块是秭归县2021年8批次国有建设用地，已于2022年12月挂牌出让，宗地面积90176平方米，属县里重点招商项目，由政府平台公司“楚元控股集团”负责建设。原则上必须在供地范围内进行开采作业，场平过程中产生的多余砂石料，均由政府平台负责销售。

记者在采访中了解到，该场平工程对附近山体的损毁程度和砂石料的产出量，应是自然资源和规划局矿管股的管理职权，但矿管股负责人并不了解具体情况。

记者又回到场平施工现场，具体的施工单位是“宜昌天宏建筑工程有限公司”。记者以采购砂石料为由咨询施工人员，他们称今年都有货供应。

宜昌市公共资源交易中心平台信息显示，该项目规划用地约8.8万平方米，总建筑面积只有2.6万平方米。按宜昌市的相关要求，工业用地的容积率为1.0，即用多少地，应该不低于多少建筑面积。而该项目建设用地容积率为何如此之低，令人不解。

三峡大学法学与公共管理学院教授田强对此表示，在重点项目推进中，政府要避免重决策轻督办、重审批轻监管、重效益轻环保的偏差。前不久发生在邻县的非法挖山采石教训，应引以为戒。

（视频、照片 通讯员谢阳摄）